悄悄话:美国终将自食滥用留学“驱逐令”的恶果。

近日，国务院教育文化事务局和美国国际教育研究所发布《2022美国门户开放报告》指出，来华留学生人数连续两年下降，2021-2022学年也是自2014年以来首次降至30万人以下。

教育是中美文化交流的重要组成部分，一直扮演着中美关系的“缓冲阀”和“减压器”的角色。然而，近年来，美国政府基于遏制中国发展的政治算计，炮制各种借口，对中国留学生和中国学者进行无端打压和骚扰，严重损害了中美关系的民意基础。

一是“签证禁令”屡禁不止，给中国学生赴美增加了障碍。2018年6月，国务院宣布减少航空空、机器人和先进制造等理工科领域的中国留学生签证数量。2020年5月，美国反华议员科顿推动“安全校园法案”，鼓励禁止向在美国从事STEM(科学、技术、工程、数学)研究的中国公民发放学生签证。白宫随后发布了臭名昭著的第10043号总统行政命令，禁止或限制“与中国军方有关联”的中国留学生或研究人员持F、J签证赴美深造或研究。拜登上台后，行政命令并未撤销，在他执政的6个月内，至少有500名相关专业的中国留学生被无故拒签。美国政府对中国留学生下重手，让重视教育的中国人认识到了美国对中国不分青红皂白的遏制和打压的真实面目。

二是执法人员粗暴对待中国留学生，无故将其遣送回国。拜登政府延续特朗普时期的错误导致损害在华留学生合法权益的事件时有发生。去年8月，3名来自中国的留学生持合法签证进入休斯敦机场时被美方盘问并遣送回国。原因是他们的手机里有军训照片，所以被怀疑有军人背景。另一名来自中国的留学生，入境时被美国执法人员无理盘查，人身自由被限制在小房间里50多个小时空。在此期间，他的正常饮食和休息都得不到保证，最后被无端通过第三国遣返。

三是重拾麦卡锡主义，打击中国科学家。2018年11月，美国司法部启动“中国行动计划”，宣布将调查威胁美国国家安全的窃取商业机密和经济间谍行为，目标是在美国工作的中国研究人员。数据显示，该计划推出后，美国政府发起了2000多项调查，至少提起了23起刑事诉讼。数百名中国科学家被调查，数十人因刑事指控被捕。由于该计划的不断扩大，美国的科学研究活动受到严重影响。拜登政府在2022年3月叫停了该计划，但美国执法机构打压中国学者的行动从未停止。日前，美国商务部发布多项对华芯片出口管制措施。这些新措施不仅控制芯片产品，还规定禁止包括中国科学家在内的“美国人”支持中国工厂开发先进芯片，迫使中国科学家在中美之间做出选择。亚裔美国学者论坛最近对1304名受雇于美国大学的华裔科学家的调查显示，华裔科学家在所有心理调查指标中都表现出强烈的焦虑和恐惧。

美国政府对来自中国的留学生和中国学者滥用“驱逐令”，把“小院高墙”建得越来越高。如果它想通过封杀中国来维持自己的科技霸权，不仅无法赢得所谓的“与中国的竞争优势”，还会严重背离国际科技合作的潮流，无异于自废武功。

美国约翰霍普金斯大学的一项调查显示，中国的留学生和研究人员至少在三个方面提高了美国的竞争力:科研收入、科技创新和国家安全。2020年，在美国获得科学和工程领域博士学位的3.4万人中，有17%来自中国。仅人工智能领域的顶级研究人员就有三分之一来自中国。对带有强烈种族主义和意识形态色彩的科研人员进行“大清洗”不得人心，也无助于美国维持其科技垄断地位。根据美国外交政策，将中国学生完全排除在美国学术和科研之外是不合理的，这将损害美国的关键比较优势。

与美国形成鲜明对比的是，中国始终向世界各地的优秀人才敞开大门。华尔街日报发表文章称，“越来越多来自中国和华裔的科学家和工程师放弃了他们在美国顶尖大学的终身职位，去了中国或其他地方。这种现象说明美国对这个推动创新的群体的吸引力正在减弱。”英国国际商学院、葡萄牙研究所和新加坡人力资本领导力研究所联合发布的《2022年全球人才竞争力指数》报告显示，中国排名继续上升至第36位，创历史新高。美国科技霸主地位早已不复存在，国际科技竞争的多极化格局正在加速形成。

全球化时代，美国封锁中国的技术和人才是不可能成功的。美国不断将科技问题政治化和意识形态化，并任意使用国家机器压制最受保护的学生和学者群体，这与美国自称的开放和自由理念完全背道而驰。这种开历史倒车的行为，不仅赢不了所谓的“与中国的竞争”，在世界上只会失去信仰、道德和人才。(作者是国际问题观察员。)