毛里塔尼亚伊斯兰共和国：国旗、国徽与国教的象征意义

非洲-毛里塔尼亚伊斯兰共和国国家概况

国名毛里塔尼亚伊斯兰共和国 （The of , La Ré de ）。

国旗呈长方形，长与宽之比为３∶２。旗地为绿色，中央为一弯黄色新月和一颗黄色五角星。毛里塔尼亚的国教是伊斯兰教，绿色是穆斯林国家喜爱的颜色，新月和五角星是穆斯林国家的标志，象征繁荣和希望。

国徽采用国玺的图案。为圆形，由两个同心圆构成。小圆面上有一弯新月和一颗五角星，象征毛里塔尼亚为伊斯兰国家。新月前有一颗棕榈树和两棵玉米穗叶，象征该国的农作物。大圆面周围分别用阿拉伯文和法文写着“毛里塔尼亚伊斯兰共和国”。

面积103万平方公里。

人口250.8万（2000年人口普查结果），总体上分为摩尔族和黑非民族（非洲黑人）两大类。摩尔族中白摩尔人（阿拉伯－柏柏尔血统）占30％，具有阿拉伯文化语言传统的哈拉廷人（又称黑摩尔人）占40％。非洲黑人占30％，主要部族是图库勒族、颇尔族、索宁克族、沃洛夫族和班巴拉族。1991年7月20日颁布的新宪法规定，阿拉伯语为官方语言，法语为通用语言。民族语言有哈桑语、布拉尔语、索宁克语和沃洛夫语。约96％的居民信奉伊斯兰教。

首都努瓦克肖特（），人口61.2万（2000年）。9月为最热的月份，气温约24－34 °C；12月为最冷的月份，气温约13－28 °C。

国家元首总统马维亚·乌尔德·西德·艾哈迈德·塔亚（ Ould Sid'Ahmed TAYA），1984年执政，1992年4月、1997年12月和2003年11月三次连任。

重要节日独立日（国庆节）11月28日。

简况位于非洲撒哈拉沙漠西部。与西撒哈拉、阿尔及利亚、马里和塞内加尔接壤。西濒大西洋，海岸线全长667公里。属热带沙漠性气候，高温少雨。年平均气温约25 °C。毛最早的居民是巴富尔黑人民族。后北非柏柏尔人迁入毛北部。公元7世纪阿拉伯人进入毛。1920年毛成为“法属西非洲”管辖下的殖民地。1956年成为“半自治共和国”，1958年9月加入“法兰西共同体”，11月“毛里塔尼亚伊斯兰共和国”宣布成立。1960年11月28日宣告独立，达达赫任总统。1978年，军人发动政变，成立了“全国复兴军事委员会”（后易名为救国军事委员会），萨莱克任主席。1980年，海德拉出任军委会主席、国家元首兼政府总理。1984年12月，以参谋长塔亚为首的军官发动政变，上台执政，塔亚任军委会主席、国家元首。

政治塔亚执政后，强调民族团结，逐步推进有控制的民主化进程，大力发展经济，号召全民学习知识。1991年，毛全民投票通过新宪法，开始实行多党制。1992年和1997年，塔亚两度当选总统，支持塔亚的民主社会共和党在国民议会和参议院选举中获得绝大多数席位。塔亚总统多次改组政府，注意吸收一些反对党和无党派人士入阁，逐步完善总统制下的民主政治，在维护国家和民族团结的同时，大力加强执政党基层组织的建设。2003年6月8日，部分军人在毛首都发动军事政变，塔亚总统调集军队迅速粉碎政变，并随即对军队、政府和执政党进行重大调整，更换总理、国防部长、内政部长等内阁成员，任命新的执政党总书记。11月7日，毛举行总统大选，投票率为60.83％。塔亚以66.69％的选票连任总统。2004年，毛政权又粉碎了两起政变图谋，逮捕并判处了政变头目。现在毛国内形势基本稳定。

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非洲-毛里塔尼亚伊斯兰共和国国家概况(2)

【宪法】1961年5月20日颁布第一部宪法。1991年7月12日通过新宪法。该宪法确立了“三权分立”原则，被认为是毛第一部民主宪法。主要内容是：实行总统制，总统为国家元首，由普选产生，任期6年，可连选连任；建立议会制和多党制。

【议会】1991年通过的新宪法规定立法权属议会。议会实行两院制，由国民议会和参议院组成。国民议会79名议员（2001年修改立法选举条例后增至81名）由直接选举产生，任期5年。参议院56名议员由市政委员会组成的选举团间接选举产生，其中３名在境外侨民中产生，任期６年，每两年改选其中的三分之一。国民议会议长任期５年，参议院议长在每次部分改选后产生。本届国民议会于2001年10月通过两轮投票产生，席位分配为：民主社会共和党64席，总统多数派中民主团结联盟和民主进步联盟6席；反对党共11席，其中变革行动党4席，民主力量联合会3席，进步力量联盟3席，人民阵线1席。2004年9月参议院举行三分之一换届选举，目前组成情况是：执政党民主社会共和党45席，民主团结联盟1席，全国民主发展联盟1席，民主力量联合会1席，人民进步联盟2席，独立人士3席，海外人士3席。国民议会议长拉希德·乌尔德·萨莱赫( Ould Saleh)于2001年10月当选。参议院议长迪昂·布布·法尔巴(Dieng Farba)于1992年4月当选并蝉联至今。

【政府】本届政府成立于2003年11月13日，后经部分改组。主要成员有：总理萨吉尔·乌尔德·穆巴拉克( OULD M’),外交与合作部长穆罕默德·瓦尔·乌尔德·贝拉勒( VALL OULD ),国防部长巴巴·乌尔德·西迪(BABA OULD SIDI), 司法部长迪亚比拉·巴卡利( )，内政和邮政电讯部长莱姆拉卜特·西迪·马赫默德·乌尔德·谢赫·艾哈迈德(M. SIDI OULD AHMED)，财政部长穆罕默德·西迪亚·乌尔德·穆罕默德·哈莱德(M. OULD ), 经济事务与发展部长西迪·乌尔德·迪迪(M.SIDI OULD DIDI)，渔业与海洋经济部长巴·马马杜·迪特·姆巴雷(BA DIT M’BARE)，商业、手工业与旅游部长穆罕默德·加利·乌尔德·谢里夫·艾哈迈德(M. GHALI OULD AHMED)，矿业与工业部长卡内·穆斯塔法(M.KANE )，农村发展、水利和环境部长西迪·穆罕默德·乌尔德·塔莱卜·阿马尔(M. OULD TALEB AMAR)，装备运输部长穆斯塔法·乌尔德·阿卜杜拉(M. OULD )，石油与能源部长宰丹·乌尔德·赫梅达（M. OULD ），国民教育部长穆罕默德·拉明·乌尔德·代达赫(M. OULD )，文化、青年与体育部长艾哈迈杜·乌尔德·艾哈迈杜（M. OULD ）,卫生与社会事务部长穆罕默德·拉明·乌尔德·塞尔马内(M. OULD )，扫盲、伊斯兰指导和初级教育部长穆罕默德·哈穆德·乌尔德·阿卜杜拉·乌尔德·布瓦耶( OULD OULD BOYE)，通讯与议会关系部长哈穆德·乌尔德·阿卜迪( OULD ABDI),水利能源部长谢赫·萨阿德·布赫·卡马拉( SAAD BOUH )，公职与就业部长萨尔卡·曼特·比拉尔·乌尔德·亚马尔(Mme.SALKA MINT OULD YAMAR)。

【行政区划】现全国划为13个省()、53个县()，县下设区()。全国有216个市镇()。13个省名为：努瓦克肖特、阿德拉尔、阿萨巴、布拉克纳、达赫莱特－努瓦迪布、戈尔戈尔、吉迪马卡、东霍德、西霍德、因奇利、特拉扎、塔岗、提里斯－宰穆尔。

【司法机构】宪法规定，司法权独立于立法权和行政权。总统保证司法的独立性，并主持最高司法会议。政府设有司法部，最高法院成员由国民议会和参议院在各自的议员中选出同等数目成员组成，院长由其成员推举产生。毛司法机构由最高法院、特别法院、上诉法院、刑事法庭、轻罪法庭、违警罪法庭、劳工法院、省级法院、县级法院组成。1980年建立伊斯兰法庭，实行伊斯兰法。最高法院院长为马赫富德·乌尔德·莱姆拉博特( OULD )，最高法院总检查长穆罕默德·阿卜德拉赫曼·乌尔德·阿卜迪（ OULD ABDI）。

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非洲-毛里塔尼亚伊斯兰共和国国家概况(3)

【政党】毛独立初期曾实行过多党制。达达赫执政时期，实行一党制。1978年军人执政后取缔一切政党。1991年8月，塔亚总统宣布开放党禁，颁布政党法，实行多党制。目前政府承认的合法政党共30个，主要有：

（1）民主社会共和党（Parti Ré Dé et －PRDS），1991年8月28日成立。毛执政党，共有党员45万。1993年10月，该党举行第一次全国代表大会，产生由50人组成的全国委员会和12人的执行局，塔亚总统当选为党主席。2002年1月该党召开第16次全国委员会，随后扩大为全国特别大会。执行局由12人扩大到15人，全国委员会由50人增至69人。2003年7月7日，全国委员会召开第三次特别会议，免去韦达德总书记职务，任命布拉赫·乌尔德·莫盖亚（ OULD ）为党的总书记。该党在政治上支持塔亚，主张推行多元化政治和民主制度，维护民族团结；鼓励私营经济，改善人民生活；发展睦邻友好，捍卫国家领土和主权；主张普及教育，号召全民学习知识。《共和周刊》（）为党的机关刊物。

（2）民主进步联盟（Union pour la Dé et le Progrès 简称UDP）,1993年6月11日成立，是总统多数派政党之一。最高组织机构为代表大会，下设全国委员会（负责监督全国政治局工作，由53人组成）、全国政治局（党的执行机构，由26人组成）以及15个专门委员会。主要政治主张：捍卫领土完整，维护民族团结；倡导保障各阶层利益；对外主张睦邻友好，对内主张实行自由开放的经济体制。该党在2001年10月立法选举中，在国民议会81个席位中独得1席，与执政党合得4席，与执政党和同属总统多数派的民主团结联盟合得3席。党主席：娜哈·曼特·穆克纳斯(Naha Mint )。

（3）民主团结联盟（ pour la Dé et l'Unité－RDU）,1991年8月28日成立，是总统多数派政党之一。该党在2001年10月立法选举中，在国民议会81个席位中独得3席，与执政党和同属总统多数派的民主进步联盟合得3席。党主席：阿赫迈德·乌尔德·西迪·巴巴（Ahmed Ould Sidi Baba）。

其他主要政党有:进步力量联盟（Union des du Progrès-UFP）、民主力量联合会（ des Dé-RFD）、毛里塔尼亚革新与协调党(Parti pour le et la －PMRC）、社会民主人民联盟（Union et Dé）、民主正义党(Parti pour la Dé－PJD)、人民进步联盟( －APP)等。

【重要人物】马维亚·乌尔德·西德·艾哈迈德·塔亚,共和国总统。1941年生于阿塔尔市。毕业于法国装甲兵学校、陆军实践初级学校、高等军事学校。1978年以前历任国防部长顾问、军分区司令、副参谋长等职。1978年7月10日军人执政后，历任军委会委员、国防部长、军委会常务部长、宪兵部队司令、参谋长、总理兼国防部长。1984年12月12日发动政变，任军委会主席、国家元首。1992年1月24日当选为共和国总统，1997年12月、2003年11月两次蝉联总统。曾于1978年８月、1986年２月、1993年９月分别以国防部长、军委会主席和总统的身份三次访华。

经济1986年毛被联合国定为世界最不发达国家之一。经济结构单一，基础薄弱,铁矿业和渔业是国民经济的两大支柱，外援在国家发展中起着重要作用。1992年，毛与国际货币基金组织和世界银行达成协议，开始执行经济结构调整计划，推进自由化进程，同时采取国家调控、监督市场和稳定物价等措施，经济呈低速增长。2003年，毛继续实行经济自由化政策和减贫发展战略，制订吸引外资的优惠政策，推进市场经济体制改革，加大对农业和基础设施的投入。目前，毛经济基本实现宏观平衡，通货膨胀得到控制。

国内生产总值（2003年）：11亿美元。

人均国内生产总值（2003年）：382美元。

国内生产总值增长率（2003年）：5.4％。

货币名称：乌吉亚（）。

汇率（2003年）：１美元＝263乌吉亚。

通货膨胀率（2003年）：3.5％。

失业率：20%（2002年）

非洲-毛里塔尼亚伊斯兰共和国国家概况(5)

【教育】塔亚总统重视发展教育事业，把提高全民教育水平作为脱贫的重要途径。2001年各级教育平均入学率为43％。全国有5所高等院校:努瓦克肖特大学(建于1980年，是毛第一所综合性大学)、国家行政学校、高等师范学院、高等科学院和高等伊斯兰学院，另外还有5所技术学校。除现代教育外，毛全国各地存在传统的古兰经学校（音译为马哈德拉学校）。

【新闻出版】 主要报刊为《人民报》（阿文版）和《视野报》（法文版），日发行量各为1500份。注册的阿、法文独立报刊有100多种毛里塔尼亚签证，正常出版的报刊仅有20余份。

毛里塔尼亚新闻通讯社：官方通讯社，1975年成立时称毛新社，1990年与毛新闻印刷公司合并后改称毛通社。无外派记者，所发国外消息主要来源于法新社和路透社。通过阿拉伯联合酋长国通讯社往国外发消息。

毛里塔尼亚电视台：国营，由伊拉克出资，法国承建。1983年试播，1984年正式开播。只有一套彩色节目，用阿拉伯语、法语和黑人少数民族语言播放，平均日播4－5个小时。1996年，毛卫星电视接收系统竣工。

毛里塔尼亚广播电台：国家广播电台，1960年建立。现使用的广播设备由德国援建，只有一套节目。用阿拉伯语、法语、布拉尔语、索宁语和沃洛夫语播送，每日播出19小时。

对外关系奉行独立、和平、中立的外交政策，强调自身阿拉伯、非洲属性，致力于睦邻友好，积极推动非洲联合及马格里布联盟建设。重视发展与欧盟、海湾国家及国际组织的关系。近年来突出外交为经济服务的方针，努力拓展国际空间，争取更多外援。迄今共与90个国家建立了外交关系。

【对当前重大国际和地区问题的态度】毛认为当今世界仍存在许多冲突和矛盾。发达国家与发展中国家的差距不断拉大，债务已成为发展中国家的沉重负担。呼吁发达国家对高负债穷国采取特别优惠，同时加强南南合作，以建立更加公正、平衡的国际经济新秩序。反对一切形式的恐怖主义，呼吁加强国际合作与协调，对恐怖活动予以坚决打击。认为必须首先消除贫困、边缘化和国家间不平衡现象，才能最终实现世界的和平与安全。毛于1999年与伊拉克断绝外交关系，在伊拉克问题上表态谨慎。在中东和平进程问题上，主张通过协商、对话和谈判解决危机和冲突，支持建立以耶路撒冷为首都的、独立的巴勒斯坦国，同时于1999年10月与以色列建立大使级外交关系。支持非洲统一，希望非盟的成立有助于非洲大陆诸多问题的解决。致力于推动马格里布一体化进程，强调马盟应加强与西地中海沿岸国家之间的对话以及与欧盟之间的合作。毛1984年承认“阿拉伯撒哈拉民主共和国”。塔亚执政后，宣布在西撒问题上恪守中立，支持联合国为和平解决西撒问题所作的努力，认为公正、妥善地解决这一问题有利于该地区的和平与稳定。

【同中国的关系】1965年7月19日中毛建交后，毛历届政府均对华友好毛里塔尼亚签证，两国关系持续稳定发展。塔亚总统执政后更加重视发展对华关系，赞赏中国作为安理会常任理事国在维护世界和平与稳定方面所发挥的重要作用，希进一步拓展双边经贸合作。毛长期旗帜鲜明地坚持一个中国的原则，不与台湾发生任何官方关系。

2004年8月，中联部副秘书长贺均率中联部工作小组访毛，会见了塔亚总统以及执政党总书记、两院议长等领导人。9月，李肇星外长在埃及开罗与时任阿拉伯国家联盟部长理事会轮值主席的毛外交与合作部长贝拉勒共同主持了中国－阿拉伯国家论坛首届部长级会议，并进行了会晤。2004年，毛通讯与议会关系部长、渔业与海洋经济部长、矿业与工业部长、国民军参谋长、执政党民主社会共和党总书记分别访华。中国石油天然气集团公司与毛方签署了毛3个油气区块的产品分成协议。12月，中国政府向毛提供50万美元现汇赠款，以帮助毛灭蝗。

中国驻毛里塔尼亚大使：李国学。馆址：中国驻毛里塔尼亚大使馆（ de la Ré de Chine en ） B.P.257,。电话： －52－52070。传真：00222－52－52462。商务处：00222－52－51205。

毛里塔尼亚驻华大使：恩盖德·拉明·卡尤（N’GAIDE Kayou）。馆址：三里屯东3街9号。电话： 、传真：。

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非洲-毛里塔尼亚伊斯兰共和国国家概况(6)

【同法国的关系】毛法有密切的传统关系，两国签有防务协定。法是毛最大的贸易伙伴和投资国。法每年向毛提供各类援助约3000万美元。法在毛侨民和各部门的专家有4000多人。塔亚总统多次访法。2004年，毛总理穆巴拉克代表塔亚总统赴法国出席在土伦举行的盟军登陆60周年纪念活动。法国老战士部长访毛。12月，毛国防部长赴法出席欧洲－地中海（5+5）论坛国防部长会议。

【同美国的关系】1961年毛美建交。美每年向毛提供小额援助。1995年以来，毛美关系不断发展，美逐步加大对毛的人道主义援助。近年来，两国又在反恐方面开展合作。2004年1月，美国务院行政事务助理国务卿格林、助理国防部长先后访毛。6月，毛外交合作部长贝拉勒访美，9月，贝拉勒赴纽约出席59届联合国大会并发言。

【同马格里布国家的关系】毛对马格里布国家采取睦邻友好与平衡政策，努力同马格里布所有国家保持良好关系，加强在经济、文化、科研等方面的友好合作。但毛是马盟五国中唯一与以色列保持外交关系的国家，影响了其与利比亚、阿尔及利亚的关系。2004年下半年，因毛指责利比亚支持毛政变分子，两国关系有所恶化。2004年2月塔亚总统致电摩洛哥穆罕默德六世国王，对摩发生强烈地震表示慰问，毛政府向灾区提供人道主义援助。5月，塔亚总统赴突尼斯出席阿拉伯国家联盟第16次首脑会议，这是其多年来首次出席此类会议。

【同塞内加尔的关系】毛塞有传统关系。两国边民曾经发生流血冲突，并导致两国关系急剧恶化、断交。1992年4月，两国复交，并恢复通航、通邮，重开陆界口岸。1993年，两国实现关系正常化，双边合作发展顺利，影响两国关系的难民问题也逐步得到解决，目前滞留在塞境内的毛难民尚有6万多名。2004年4月，塔亚总统应邀出席塞独立44周年庆典活动，期间会晤了塞总统瓦德。2004年，两国总统多次互派信使，部长级互访频繁。

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