南加大 美国留学生签证紧缩令引发高校抗议，留学生何去何从？

事情闹大了。在美国政府祭出一纸留学生签证紧缩令，要求将从秋季开始只参与网上课程的国际留学生驱逐出境后，美国高校圈成了“一锅沸水”。

哈佛、麻省理工、南加大等名校纷纷表示抗议，并就该新政向美国政府提起诉讼南加大，欲要在“公堂”上理论一番。而这一切，关系着百万国际留学生的学业乃至人生命运，的确非同儿戏。

在美国新冠疫情如此严峻的形势下，顶着生命安全和无法顺利毕业的巨大风险，仍坚守在海外的留学生们，又该何去何从？

资料图：美国哈佛大学校园内景。

“鲁莽”的政策，带来“噩梦”

美国印第安纳大学负责国际事务的副校长巴克斯鲍姆称，这次的新政策，让学校工作人员面临着后勤方面的“噩梦”。他们必须在2020年8月前，为超过5000名学生发放新版的I-20表格，证明学生并不是完全上网课。

“这不是小事”，“这是一场全员参与的演习。”

7月8日，哈佛大学和麻省理工大学分别针对美国政府的政策提起诉讼，称其忽视了大学为确保留学生、教师等群体健康所做的努力。

哈佛大学校长巴科称，该政策出台“毫无征兆，冷酷且鲁莽”。麻省理工大学大学校长称，政府在多数高校已确定秋季学期安排后出台这一政策，执行部门甚至无法就政策解读和执行方面的问题，给出最基本的回答。

同日，南加大校长福尔特在社交网站上连发三条推文，以示支持诉讼。其并表示，南加大还会“积极考虑所有其他法律选择”，同时将“与地区国会代表和其他立法部门及人员，共同应对这个非常错误的决定”。

留学生对该政策的失望程度，毋庸多言。爱荷华州立大学博士生克里希南在社交媒体上发布了一段题为“我要被美国踢出去了”的视频，并称：“我生命中唯一不变的就是我的教育，”“而现在你却把它从我身边夺走了。”

资料图：当地时间5月15日，美国北加州圣马特奥县的米尔斯高中迎来特殊毕业季。图为校方工作人员送别毕业生。

多次“下手”甚至“钓鱼执法”

这并非特朗普政府第一次对国际留学生“下手”。分析称，拿留学生“开刀”，只是一次又一次凸显了特朗普政府的排外情绪和反移民倾向。

在新冠疫情期间，特朗普曾签署公告，暂时禁止持有H-1B和其他签证的外国工人在2020年年底前，进入美国。

美国一位高级政府官员称，特朗普还计划继续改革，使刚从美国大学毕业的学生“更难获得签证”。

通过限制那些能确保学生长期留在美国的签证，不过是其中一个手段。据美国公民及移民服务局2018年发布的一项备忘录，特朗普政府曾试图收紧一些留学生容易违反的条款，以阻止其申请新签证，或禁止其入境美国。不过，该计划之后因联邦法院阻止而未能实施。

此外，美国海关和移民执法局甚至开设假大学“钓鱼执法”，驱逐学生。2015年至2019年期间，该机构通过创办一所名为法明顿的假大学，用学生签证的名义吸引招生人员和外国留学生南加大，再和国土安全局联手将涉案人员查办，使数百名学生在2019年感恩节前后，被驱逐出境。

而此次宣布新政后，特朗普还特地在网上发文，要求美国各高校秋季必须“重新开放”。他日前在白宫的一场活动上说，他将对州长们“施加压力”，以保证学校秋季复课。新冠疫情对年轻人的威胁小，他们的状况“非常好”，特朗普认为。

他还表示，哈佛大学决定在本学年取消面对面授课，是“荒谬的”。

资料图：当地时间6月30日，从纽约史坦顿岛眺望曼哈顿岛。

“我对这个国家非常失望”

《纽约时报》报道称，白宫此次突然宣布的措施实为对大学施压，其结果，可能是2020年秋季入学的国际学生数量急剧下降。

加州大学系统校长、奥巴马总统时期任国土安全部长的珍妮特·纳波利塔诺表示，这一规定是“双重打击”，很可能导致许多在疫情期间已经遭受财政损失的学校再削减预算。

塔夫茨大学全球商业系主任巴斯卡尔·查克拉沃蒂说，许多国际留学生毕业后，会留在美国，在亟需人力的科学、技术、工程和数学(STEM)领域做出贡献。可如果没有这样的人才，许多企业或不得不求助于不太合格的人选，为员工设立培训和再培训项目，或将工作外包到海外。

“特朗普的移民政策，让很多外国人对在美国上大学或毕业后留美，感到不满”，查克拉沃蒂指出。

这次的留学生签证新规是“完全错误的和不必要的僵化”，“如果想要在提供教育方面增加灵活性，现在正是时候。”美国纽约大学校长安德鲁·汉密尔顿则在一份声明中称。

在耶鲁大学读书的葡萄牙籍学生乔尔·卡多索则直言，“我为他们的所作所为而生气。我认为这将适得其反。”他说，“我会尽快离开这里。”

“在很多方面，我对这个国家感到非常失望。”卡多索表示。

据统计，2018到2019学年，全美各高校国际留学生总数近110万，其中近37万为中国留学生。国际学生的学费、生活费用等开销，是多所高校的重要收入来源。哈佛大学本科生中约12%为国际学生，研究生和其他项目学生中约28%为国际学生；麻省理工本科生中近10%为国际学生，研究生中约41%为国际学生。

白宫建议学生起诉高校

8日，白宫新闻秘书麦克纳尼在白宫新闻发布会上表示，哈佛和麻省理工不应就该规定起诉特朗普政府，反而是那些不能“线下”上课的学生，应该起诉这两所大学。

她称：对于那些必须支付全额学费，却没有机会“线下”上课的学生来说，起诉它们(大学)可能会更好。