中国水利报：实施规避风险，解决困难，打造移民幸福家园——四川省乐山市峨边彝族自治县铜河村农村振兴路

初夏时节，走进四川省乐山市峨边彝族自治县五渡镇铜河村，歌声悠扬，山水秀丽，绿树成荫，集中布局区规整，青瓦白墙，缱绻径水和大河轻舟，形成了一幅生机盎然的乡村水墨画

铜河村由五渡镇原胡坝村和原田村合并组成，是大型水电工程铜街子电站库区移民村，也是省定贫困村。

2014年、2015年，铜河村相继被列入国家大中型水库移民疏散的第一批、第二批试点。

乐山市峨边彝族自治县抓住这一契机，围绕“以房为骨架、打基础、以产业为基础、增加旅游收入”，整合资金资源，形态、业态、生态、文态“四态一体”全力促进发展，以移民后期扶持重点项目推动移民村乡村振兴

该村2018年退出贫困村序列，近3年被评为“全国民主法治示范村”、“四川省村民自治示范村”、四川省乐山市乡村振兴示范村。

盖好房子，畅通幸福之路

大渡河畔，铜河村胡坝、田村两地移民集中布局，川西民居风貌农家新居掩映青山绿水间，绿化带、微田园、微果园、硬化路、停车场、文化活动广场等配套设施一应俱全。

周树仁的家是胡坝移民集中安置的地方，楼上楼下近200平方米的住宅经过精心装修，自来水、煤气炉、热水器、空调、冰箱、沙发等一应俱全，房间外面收拾得很干净。

“在避险策略的支持下，我家住房建设得到了8万元的补助。

我2018年搬到了新家。 现在，我们老两口正在家里养老。 孩子们在成都工作。 每年一到节日，孩子们都会带着孩子回来。 我们的祖先和孙子三代有10个人住在一起。 很舒服，生活会很幸福。

感谢国家的好政策啊。 ”周树仁愉快地说。

周树仁的新生活，是铜河村落实水库移民后期扶持政策、实施避险扶贫工程成效的一个缩影。

上世纪八九十年代，铜河村群众积极支持国家重点项目建设。 土地被淹后，就地安置在大山深处，人均耕地不足0.5亩，家住河边靠天吃饭，无处可去，过河，茅草屋只能避风避雨。

避险工程实施以来，在资金、总体规划、高水平整合推进下，胡坝、田村两个移民集中安置点相继建成，群众215户801人集中安置，移民住房美观实用，村容村貌整洁有序。

“厕所、垃圾、污水”三大革命同步推进，村通组道路全覆盖，产业路至园、联户路至户。

全村安全饮水得到巩固提高，家家户户都要喝安全自来水。

建设办公室、会议室、图书室、便民服务中心、村史馆、卫生室等为一体的多功能党群服务中心阵地。

新建村幼儿园，标准化建设村卫生室，实现家门口上学、家门口就医，绿化、亮化村容，各类公共服务设施总体完善。

农旅融合促进乡村振兴

“这里环境干净，空气清新，吃着玩也是一套，我们和孩子一起玩得很开心，很开心。

……今年端午节假期，在铜河村探险乐园，儿童滑冰、组合木屋、丛林探险、攀岩等项目吸引了村里游客的积极参与。

在田村移民集中安置的地方，有一座小别墅般的民房，美观整洁，一些村民利用自己的房子开了民宿。

“这个房间的视野很大，窗外是绵延的青山。

我家的民宿共有三个房间，2021年收入近两万元。

“走进铜河村群英堂民宿，五班村民孙群英一边在房间里铺床，一边笑着介绍。

4组村民张凤珍家不仅开了民宿，还种了2亩枇杷。

“我们家产的枇杷，不用拿到镇上就在家门口卖完了。

大多是去村子里玩的游客购买。

“6月6日，正在地里摘枇杷的张凤珍说话。

“随着移民定居下来，长期的‘出路’成为了我们思考的问题。

”峨边彝族自治县水务局长张方正介绍。

在产业发展中，铜河村推进农旅融合，用移民后的资金撬动县农投公司投入人力，用资金启动乡村旅游将步入规范化、系统化轨道。

目前，铜河村通过“分社农户”模式，建成桃、柑橘、毛叶山桐子等一片农业产业面积3000多亩，生态鱼塘6个，民宿73家，农家乐6个等农业旅游整合系列。

由于产业的发展，村民流转土地有租金，在家门口工作有工资，集体经济有股金，致富的渠道越来越宽了。

村集体经济从无到有达到37.9万元，2021年全村移民年人均可支配收入达到1.9万元。

治理有效地形成了新气象

在铜河村，民居中的“移民记忆”文化墙向人们展示着仓库的移民文化和传统文化。

两座村史馆通过文字、图片、实物，向人们展示当地移民搬迁、电站建设、茶马古道、铜河纤夫、知青岁月等文脉资源、历史记忆。

不仅如此，村子还创作了脍炙人口的村歌《胡坝将将好》等文艺作品，保留了乡村的印记。

初夏时节，夜幕降临，在铜河村的“礼、孝、仁、义”文化广场上，村民们在欢快的广场上跳舞，唱村歌，在健身区健身，看宣传栏里的宣传事项，其乐融融

茶余饭后，在田坝集中区的“议事亭”内，村民村干部围坐成一团，一边乘凉一边聊天，就农村产业发展、村容村貌、人居环境整治等问题进行了深入交流。

近年来，铜河村把自治、法治、德治作为基层民主法治建设的重点，通过规范民主管理制度、健全村务公开制度，激发群众参与自治的活力，着力变“旁观者”为“参与者”。

该村开发农村环卫等公益性岗位21个，确保村内道路和公共场所随时卫生整洁。

大众利用屋后庭院，建设生态“微菜园”“微果园”，美化环境增加收入，也方便自用。

进行符合环境卫生标准的评比，每季度进行一次“洁美之星”评选，被评比农户每户奖励100元，并公示挂牌。

充分发挥党支部堡垒作用，重视文明新风培育，常态化开展“孝老之星”、“致富之星”、“守法之星”、“和谐之星”等评选活动，依托农民夜校，深化感恩奋进教育，文明新风随处可见。

“下一步，铜河村将依托库区沿海风景和茶马古道、溶洞、‘天坑’等旅游优势资源，进一步促进农文旅游融合发展。

谈及未来发展，铜河村党支部书记、村委会主任林正均表示，在国家政策指引下，我们将再接再厉，巩固拓展脱贫攻坚成果，继续推进农村全面振兴，共同建设幸福美好家园。

”

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