特殊人才扶持措施！世界排名前50的大学的归国留学人员来本市全职工作后可以直接落户。

市人社局近日发布了《关于助力复工复产实施人才特殊支持举措的通知》，实施了从“政策创新突破”和“提高服务保障”两个方面支持一系列企业活动恢复运营的人才专项支持措施。

《通知》明确，2022年7月-2023年6月，人才引进相关政策中涉及“平均工资”的事项，维持现行基数标准作为参考水平； 对世界排名前50名的大学毕业留学回国人员，可以取消社会保险缴费基数和缴费时间要求，全职来本市工作后直接落户。 毕业于世界排名第51-100名的，可以全职来本市工作，缴纳社会保险6个月后申请落户。

此外，用人单位因疫情影响未按期缴纳社会保险费，到2022年底补缴的，《通知》在补缴完毕后办理人才引进相关业务不受影响。

在经办服务方面，《通知》建议开辟人才引进“绿色通道”，对企业复工重点企业人才及境外名门留学人员等，在申请人才引进相关业务时优先办理； 针对疫情防控等特殊情况，继续实施“暂缓提交书面材料，正常处理网络流程”的支持措施。

今明两年，市事业单位公开招聘一般管理岗位和通用性较强的初级专业技术岗位，主要向高校毕业生倾斜。 2022年大学毕业生年底前回大学获得技能等级认定，可按规定享受职业技能提升补贴。

本市将进一步加大上海市人力资源服务“伯乐”奖励计划资金支持力度，引导猎头机构加大海外高层次人才选拔、抗疫和企业复工人才支持力度。

启动公益性人力资源免费服务项目，推广“告知承诺”服务模式。

此外，《通知》围绕保障高层次人才服务、支持留学人员创新创业、专业技术人才职称评审公共服务等方面，提出了一系列专项支持措施。

下一步，市人社局将继续发挥在线平台功能，加强咨询宣传，推出“聚才助发展”人才政策宣传季活动，为用人单位和广大人才答疑解惑，掌握政策、掌握要点、熟练掌握

关于企业活动复工人才特别支援措施的问答

1.2022年7月城镇就业人员平均工资调整后，本市人才引进相关工作的市场化评价标准是否相应调整？

市场化评估(如社会保险缴费水平)是人才引入多元评估的重要方式之一。

城镇就业人员平均工资调整后，2022年7月-2023年6月，本市人才引进相关政策(包括直接落户、迁居、留学回国人员落户、居住证积分等业务)的事项，维持现有基数标准作为参考水平。

2 .用人单位因疫情影响未按时缴纳社会保险费的，办理人才引进相关业务是否受到影响？

用人单位受疫情影响，未按期缴纳2022年4月至11月(所属期间为3月-10月)期间社会保险费，至2022年底补缴的，补缴完成后办理人才引进相关业务不受影响。

3 .世界名校留学人员落户上海有哪些特殊的支持政策？

符合留学人员落户基本条件的，毕业于世界排名前50名的高校，可取消社会保障缴费基数和缴费时间要求，全职来市工作后直接申请落户。 世界排名第51-100名毕业的，全职来本市工作，缴纳社会保险6个月后申请落户，可取消社会保险缴费基数要求。

4 .世界排名前50名、前100名的大学如何认定？

相关主管部门包括英国时报高等教育副刊( Times Higher Education )、美国新闻和世界报道( U.S. News World Report )、 QS世界大学排行榜) quacquarellisymondsworlduniversityrankinging上海软科世界大学学术排行榜( sacademicrankingofworlduniversities )

5 .用人单位因人员疫情防控原因不能在短时间内现场提交档案的，如何继续开展人才引进工作？

对人才引进“一网通办”系统已在网上受理申请，但由于公司经营者所在地处于中高风险地区，无法现场提交书面材料的，用人单位向业务运营单位提交申请后，提供“暂缓提交书面材料，正常处理在线流程”的特殊支持

在线审查合格，材料补充完成(符合要求)后，可直接进入公示环节)免于公示的除外。

6 .可以定居运营“绿色通道”的对象是什么？

本市恢复企业活动的重点企业人才和海外名门留学人才等可以落户运营“绿色通道”。

企业活动复工重点企业可由各区人社部门按区域实际进行推荐申报后优先办理。

7 .如何申报上海市人力资源服务“伯乐”奖励计划？

上海市人力资源服务“伯乐”奖励计划申报由各人力资源服务机构自主申报，各区人力资源和社会保障局进行资格审查，经市人力资源和社会保障局专家评审后择优确定获奖单位。

奖励标准按人才分类对应，推荐录用A类人才的，推荐选聘每人一次性奖励50万元的B类人才的，每人一次性奖励人民币15万元。

同一人力资源服务机构每年获得的奖励资金总额在100万元以下，累计超过100万元的，按100万元奖励。

8 .在支持留学人员创业方面有哪些措施？

为缓解留学人员企业面临的困难，各区人才社会部门、各留学人员创业园加强对留学人员企业的对接指导和跟踪服务，按规定对在园企业实施房租减免、缓缴等救济政策。

同时，支持留学人员企业享受本市初期创业组织的社会保险费补贴、首次创业临时补贴、创业担保贷款和贴息等创业扶持政策。

今年，市人社局还将举办“留沪”全球留学人员创新创业大赛等活动，展示留学人员创新创业最新成果，搭建海外人才交流和项目对接平台。

获奖者直接入选“浦江人才计划”，将获得30-50万元的资金支持。

项目征集活动即将启动，关注市人社局官方网站、官微等信息发布渠道，欢迎海内外优秀留学人员积极参与。

9 .今年的“浦江人才计划”对留学人员有什么特别的支持？

一是推进“浦江人才计划”，实行面对面、无纸化申报，适当延长申报时间，向抗疫一线人员、企业创新创业、青年人才倾斜。

二是鼓励更多尚未回国但与本市用人单位达成明确用工意向或与本市留学人员创业园区达成项目落地意向的留学人员申报。

10 .支持大学毕业生提高职业技能有哪些措施？

鼓励各类职业技能等级评估机构优先为高校学生提供技能评估服务，支持职业学校多渠道组织毕业年级学生参加职业技能等级鉴定。

引导职业学校充分发挥职业教育资源优势，在先行对本校毕业年级学生进行等级认定的基础上，为全市其他职业学校相关专业毕业年级学生提供评估服务。

2022年12月31日前支持大学毕业生回原学校参加职业技能等级认定，取得证书者作为毕业年级学生可享受职业技能提升补贴。

11 .企业开展员工在线职业技能培训可以享受补贴吗？

受疫情影响的各类企业、社会组织等用人单位对本单位实际用工单位开展与本单位主营业务相关的各类网上职业培训，可按规定享受培训费补贴，每个培训项目课时不少于24小时，每人每项补贴600元，直接给予用人单位补贴

12 .扩大职业技能提升补助金实施范围的补助金标准是多少？

为大力推进职业技能提升行动，促进更高质量就业，将国家职业资格目录中与安全生产、公共安全、人身健康、生命财产安全密切相关的技能人员国家职业资格证书，按规定有序纳入职业技能提升补贴范围。

职业技能提升补贴标准为初级(五级) 1500元/人，中级(四级) 2000元/人，高级(三级) 2500元/人，技师(二级) 3000元/人，高级技师(一级) 3500元/人，不区分等级的职业资格证书为

补贴对象范围内的在职人员按补贴标准80%享受职业技能提升补贴的大学毕业年级学生在毕业年级获得中级以上职业技能证书，按补贴标准80%享受职业技能提升补贴的中等职业学校毕业年级学生在毕业年级获得职业技能证书。 按补贴标准80%享受一次职业技能提升补贴的本市户籍残疾人、退役后5年内退役军人，以及灵活就业人员、就业困难人员、失业人员、参保人员、原农村剩余劳动力、未办理就业失业登记的其他人员按补贴标准100%享受职业技能提升补贴。

劳动者根据证件发放日期和时间的个人身份状态按规定享受补贴，证件发放日期以证件上记载的取得日期为准。